Fransız Cumhurbaşkanı Makron uluslararası hukuku ve Fransız hukukunu yok sayıyor – MİSAK- Millî Strateji Araştırma Kurulu
MDM- Millî Strateji Araştırma Kurulu
MİSAK logo

_______08.04.2019_______

Fransız Cumhurbaşkanı Makron uluslararası hukuku ve Fransız hukukunu yok sayıyor

Ömer Lütfi Taşçıoğlu

Giriş

16. yüzyılın ikinci yarısından itibaren Osmanlı Devleti’ndeki Hristiyan azınlıkla temasa geçen ve 17. yüzyıldan itibaren Osmanlı Devletindeki diplomatik temsilcilikleri ve misyoner din adamları vasıtasıyla bölge halkını Osmanlı Devleti’ne karşı isyana teşvik etmeye başlayan Fransa, Suriye toprakları üzerinden Doğu Akdeniz’i kontrol altında tutma hedefini gerçekleştirebilmek için Osmanlı Devleti’nin topraklarında faaliyet gösteren Fransisken papazları, Fransız tüccarları, seyyahları ve konsolosluk görevlileri vasıtasıyla Ermenilere otonomi ve uzun vadede bağımsız Ermenistan Devleti fikrini aşılamıştır [1].

Osmanlı Devleti döneminde Fransa’nın Ermeni faaliyetleri

Fransa,   Ermenileri   Osmanlı   Devleti’ne   karşı   kışkırtmak   amacıyla   özellikle 1740’taki Kapitülasyon anlaşmasıyla Osmanlı Devletindeki Katoliklerin himayesini üstlendikten sonra misyonerler vasıtasıyla Ermeniler üzerindeki faaliyetlerini daha kolay yürütmeye ve Ermeniler üzerindeki etkisini artırmaya başlamıştır [2]. Osmanlı Ermenilerini isyan için kışkırtan Fransa zaman zaman İsyancı Ermenilerin affedilmelerini sağlamak için Osmanlı Devleti nezdinde teşebbüslerde bulunmuş, isyancı Ermenileri kendi gemileri ile Fransa’ya kaçırarak bunlara Fransa’da sığınma hakkı tanımış ve Fransız vatandaşlığına kabul etmiştir [3].

Fransa  Antep,  Urfa,  Maraş’ın  işgalinde  Türkiye’den  götürüp  Kıbrıs’taki  Monarga  kampında eğittiği Ermenileri öncü kuvvetleri olarak kullanmış ve 1920 yılının Haziran ayında Fransa himayesinde “Amanus Ermeni Cumhuriyetini” ilan etmiştir [4].

Boghos Nubar Paşa da; “Ermeniler Fransa için savaştılar. Maraş, Haçin, Pozantı ve Sis’te de (Kozan)  durum bu idi. Antep’i Fransızlar, Ermeniler sayesinde geri almayı başarmışlardır. Bu yüzden  Ermeniler  Kilikya’da  Fransa’nın  müttefikidirler” sözleriyle  Fransız-Ermeni  işbirliğini teyit etmiştir [5].

Ancak  Kuvayı  Milliye’nin  Fransız  kuvvetlerine  karşı  yürüttüğü  başarılı  mücadeleden  sonra bölgede tutunamayacağını anlayan Fransa 21 Ekim 1921’de TBMM ile Ankara Antlaşmasını imzalamış ve Anadolu topraklarını işgal için getirdiği Ermeni lejyon askerleriyle birlikte Türk topraklarından çekilmek zorunda kalmıştır [6].

Ermenilere Anadolu’da yurt kurma girişimlerini Lozan görüşmeleri sırasında da dile getiren Fransa’nın Ermenilere özerklik verilmesi konusundaki talebi Türk Heyeti tarafından reddedilmiştir [7].

Fransa Kuvayı Milliye’nin direnişi karşısında tutunamayarak Anadolu’yu terk ederken bölgedeki Ermenileri de beraberinde götürmüştür [8].

Cumhuriyet döneminde Fransa’nın Ermeni faaliyetleri

Ermeni yanlısı tutumunu Cumhuriyet döneminde de sürdüren Fransa, Meclisinden çok sayıda soykırım kararı çıkarmıştır. Haksız ve temelsiz soykırım kararı ile de yetinmeyen Fransa,  Orly hava  alanında  8  kişinin  ölümüne  55  kişinin  de yaralanmasına  neden  olan  bombalı  saldırıyı düzenleyen  Varujan  Garabedyan’ı  serbest  bırakarak  Ermenistan’a  göndermiştir.  Ermenistan Devleti tarafından bir kahraman gibi karşılanan Garabedyan’a ev verilmiş, iş bulunmuş ve Garabedyan 24 Nisan’da Erivan’da yapılan  “soykırımı” anma törenlerine katılmıştır [9].

Türkiye’yi soykırım yapmakla suçlayan Fransa’da 1970-2000 yılları arasında 36 adet soykırım anıtının açılışı yapılmış ve bu açılışların birçoğuna Fransız milletvekilleri ve bakanlar da katılmıştır.

1998’den itibaren 1915 olaylarının Ermeni soykırımı olarak tanınması konusunda birçok kararı Meclisinde ve senatosunda kabul eden Fransa,   18 Ocak 2001’de aldığı kararla Türkiye’yi Ermenilere soykırım yapmakla suçlamış ve tasarının kabul edilip yasalaşmasının ardından, Fransa topraklarında Ermeni soykırımının olmadığını söylemek suç haline gelmiştir.

Soykırımı  inkâr  yasası  olarak  adlandırılan  2001  yılındaki  yasadan  sonra  aynı  amaçla  Fransa Meclis ve senatosuna birçok yasa tasarısı sunulmuş ve bunların biri hariç diğerleri Meclis ve senatoda kabul edilmiştir.

Ancak soykırımı inkârı suç sayan yasanın iptali için bir grup Fransız senatör ve milletvekilinin başvurusunu değerlendiren Fransa Anayasa Mahkemesi,  28 Şubat 2012’de  “ifade özgürlüğünü kısıtladığı ve anayasaya aykırı olduğu” gerekçesiyle yasayı iptal etmiştir. Yasanın iptalinden sonra aynı konuda özellikle Ermeni kökenli ve Ermeni yanlısı milletvekilleri tarafından birçok yasa tasarısı yeniden Meclise ve Senatoya taşınmıştır.

Fransız milletvekili Valerie Boyer 4 Kasım 2014’te 23 arkadaşı ile birlikte Fransız Meclisine soykırımı inkâr edenlere 5 yıl hapis ve 45.000 Euro para cezası öngören bir kanun teklifi daha sunmuştur. Teklifi sunan milletvekilleri arasında ASALA terör örgütünün avukatlığını yapan Ermeni kökenli Patrik Deveciyan da yer almıştır. Aralık 2015’te Meclis’te görüşülen tasarı bu kez 12 ret oyuna karşı 26 kabul oyuyla yeniden görüşülmek üzere Meclis Adalet Komisyonu’na geri gönderilmiştir.

Tasarı  hakkında  konuşma   yapan   Sosyalist   Cumhuriyetçilerden   Marie  Anne  Chapdelaine; ”soykırımı inkârın cezalandırılamayacağını ve Anayasa Mahkemesinin önceki kararları dikkate alınmadan hazırlanan tasarının hukuksal bir temeli olmadığını, ayrıca tasarının Avrupa İnsan Hakları  Mahkemesi  (AİHM)  Büyük  Mahkemesi’nin  Doğu  Perinçek  lehine  verdiği  kararı  da dikkate almadığını belirterek tasarının Meclis Adalet Komisyonuna geri gönderilmesi gerektiğini” ifade etmiştir.

Bilindiği üzere AİHM Büyük Mahkemesinin 15.10.2015 tarihli Perinçek-İsviçre davası kararının gerekçeli hükmünde;  “1915’te yaşanan Ermeni zorunlu göçünün uluslararası hukuka göre soykırım  olarak  nitelendirilemeyeceği  ve bu  konuda  AİHM’nin  yetkisinin  bulunmadığı,  bu konudaki yetkinin soykırım fiilinin işlendiği iddia edilen ülkenin yerel mahkemeleri ile uluslararası mahkemelere ait olduğu” [10] ifade edilmiştir.

Ermeni soykırım iddiaları konusunda Türkiye’yi en çok suçlayan ve bu konuda Parlamentosunda en çok karar çıkartan ülkelerin başında Fransa gelmektedir.   Fransa,   özellikle Türkiye’nin AB üyeliği sürecini Türkiye’ye bir takım şartlar dayatmanın vasıtası olarak kullanmakta ve bu kapsamda sözde Ermeni soykırımının Türkiye tarafından kabul edilmesini Türkiye’nin AB üyeliği için bir şart olarak öne sürmektedir. Fransa’nın Ermeni iddialarına bu derece sahip çıkmasının sebeplerinden birinin de Fransa’da yaşayan 400.000 Ermeni’nin tatmin edilmesi ve seçimlerde bunların oylarının kazanılması ihtiyacından kaynaklandığı değerlendirilmektedir.

Ermeni soykırımı konusunda 2012, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında Fransız Anayasa Mahkemesinin ve AİHM Büyük Mahkemesinin aldığı kararlara rağmen Fransız yönetimi yeni çıkardığı yasalara Ermeni soykırımı ile ilgili ifadeler eklemek suretiyle Ermeni yanlısı tutumunu sürdürmektedir.

Diğer yandan BM temel ilkelerine ve uluslararası hukuk kurallarına aykırı olarak Ermenistan tarafından işgal altında tutulan Azerbaycan’a ait Karabağ topraklarında ilan edilen ve tarihi Karabağ adı değiştirilerek Artshak adı verilen korsan Devlet’le ilişkilerini sürdürmek suretiyle Fransa Ermenistan’ın saldırgan politikalarına da destek vermektedir.

Yahudi soykırımını inkâr eden bir Fransız vatandaşının Fransız Anayasa Mahkemesi’ne, soykırım inkârını  cezalandıran  Gayssot  yasasının  iptali  için  yaptığı  başvuruya  Türk  Dernekleri  ile  37

Ermeni vatandaşı da taraf olmuş, davada Ermeni müdahiller “Yahudi soykırımını inkâr edenlerin cezalandırılmasını düzenleyen yasaya Ermeni soykırımı kelimesinin de eklenmesini”   isterken, Türk Dernekleri  “Fransa’da Ermeni soykırımını tanıyan 2001 Yasası’nın iptal edilmesini” talep etmiştir.

Fransız Anayasa Mahkemesi 8 Ocak 2016 tarihinde Gayssot yasasının iptali talebini ve Ermeni Derneklerince önerilen yasaya “Ermeni soykırımı” ifadesinin de eklenmesi talebini reddetmiş ve Fransız  Danıştayı’nın  19  Kasım  2015  tarihli  kararının  hatalı  olduğunu  vurgulamıştır. Fransız Anayasa Mahkemesinin kararında “Ermeni soykırımı iddialarının Yahudi soykırımı gibi algılanamayacağı, 1945’te Yahudi soykırımının uluslararası bir mahkemede yargılandığı, 1915’te yaşanan olayların faillerinin ise ulusal ya da uluslararası bir mahkemede yargılanmadığı, bu açıdan iki olay arasında fark olduğu” belirtilmiştir [11].

Sonuç

Fransız Anayasa Mahkemesinin ve AİHM Büyük Mahkemesinin kararlarına rağmen Fransa’nın Ermeni tezlerini destekleyen kararları Parlamentosundan geçirmeye devam etmesi ve Macron’un 24 Nisan tarihini Ermeni soykırımını anma günü olarak ilan etmesi Fransız liderinin AİHM’nin kararlarının yanı sıra kendi iç hukukuna da saygısı olmadığını göstermektedir. Cumhurbaşkanı Macron döneminde Karabağ’da kurulan korsan devlet Artshak ile yürütülen ilişkiler, Fransa ile Ermenistan arasında imzalanan askeri eğitim ve savunma işbirliği anlaşması ve Macron’un son kararı   Ermeni   meselesi   konusunda   Fransa’nın   gelecekte   de   Ermeni   yanlısı   tutumunu sürdüreceğinin işaretleridir.

Ancak Fransa’nın bu yöndeki çabaları Türkiye’nin hukuksal alandaki kazanımlarını ortadan kaldırmaya yetmemektedir. Türkiye’nin Fransız Parlamentosunun bu konuda çıkartacağı kararlara karşı AİHM’nde yargı yoluna başvurma ve Perinçek davasında olduğu gibi Türkiye lehine karar çıkartarak Fransa’yı mahkûm ettirme imkânı bulunmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti şimdilik bu konuda başvuruda bulunmamış olmakla birlikte Fransız Hükümetinin ve Parlamentosunun izleyeceği  tutuma  bağlı  olarak  ileride  Türkiye  Cumhuriyeti  ve  Fransa’da  yaşayan  Türkler tarafından bu yönde adımlar atılması Fransız yöneticilerine hukukun öğretilmesi açısından yararlı olacaktır.

Dipnotlar:

1 Ömer Lütfi Taşcıoğlu, Fransa’nın Osmanlı Devletindeki Faaliyetleri, Social Sciences Studies Journal, Vol:4, Issue:15, 2018, s.717

2 Galip Çağ, ”Birinci Dünya Savaşına Kadar Fransa’nın Ermeni Meselesine Yaklaşımı”,  Geçmişten Günümüze Ermeni Sorunu ve

Avrupa (Editör: Doç. Dr. Haluk Selvi), Sakarya Üniversitesi Türk-Ermeni İlişkileri Araştırma Merkezi Yayını, Sakarya, 2006, s.237

3 Salahi R. Sonyel, “Armenian Terorism”, Cyprus Turkish Association Publications, London,1987, s.196-197

4 Yahya Akyüz, “Türk Kurtuluş Savaşı ve Fransız Kamuoyu”, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 1988, s. 181

5  Hikmet ÖZDEMİR, Kemal ÇİÇEK, Ömer TURAN, Ramazan ÇALIK, Yusuf HALAÇOĞLU, “Ermeniler:   Sürgün ve Göç”, Türk Tarih Kurumu yayınları, Ankara, 2004, s.137

6  Serkan Yazıcı, “ Fransa’nın Birinci Dünya Savaşından Günümüze Uzanan Ermeni Siyaseti”, Geçmişten Günümüze Ermeni Sorunu ve Avrupa (Editör: Doç. Dr. Haluk Selvi), Sakarya Üniversitesi Türk-Ermeni İlişkileri Araştırma Merkezi Yayını, Sakarya, 2006, s.275

7 Yazıcı, agm, s. 275

8 Taşcıoğlu, age, s.713

9 Ömer Lütfi Taşcıoğlu, Fransa’nın Cumhuriyet Döneminde İzlediği Politikalar ve Bu Politikaların Türkiye ile İlişkilerine Etkil eri, Trakya Üniversitesi, Sosyal Bilimler Dergisi, Haziran 2018, Cilt:20, Sayı:1, s. 133

10 Decision of Grand Chamber of the European Court of Human Rights;ECHR325-2015, 15.10.2015.

11 https://ec.europa.eu/2016/decision-France’s-Constitutional-Council, January 8, 2016

Kaynakça

Akyüz  Yahya  (1988).  “Türk  Kurtuluş  Savaşı  ve  Fransız  Kamuoyu”,  Türk  Tarih  Kurumu Yayınları, Ankara, s. 181

Çağ Galip (2006). ”Birinci Dünya Savaşına Kadar Fransa’nın Ermeni Meselesine Yaklaşımı”, Geçmişten Günümüze Ermeni Sorunu ve Avrupa (Editör: Doç. Dr. Haluk Selvi), Sakarya Üniversitesi Türk-Ermeni İlişkileri Araştırma Merkezi Yayını, Sakarya, s.237

Decision  of  Grand  Chamber  of  the  European  Court  of  Human  Rights;  ECHR325-2015, 15.10.2015

https://ec.europa.eu/2016/decision-France’s-Constitutional-Council, January 8, 2016

Özdemir  Hikmet  (2004).     Çiçek  Kemal,  Turan  Ömer,  Çalık  Ramazan,  Halaçoğlu  Yusuf, Ermeniler:  Sürgün ve Göç, Türk Tarih Kurumu yayınları, Ankara, s.137

Sonyel Salahi R. (1987). Armenian Terorism, Cyprus Turkish Association Publications, London, s.196-197

Taşcıoğlu Ömer Lütfi (2018). “Fransa’nın Osmanlı Devletindeki Faaliyetleri”, Social Sciences Studies Journal, Vol:4, Issue:15, s. 717

Taşcıoğlu Ömer Lütfi  (2018). “Fransa’nın Cumhuriyet  Döneminde  İzlediği Politikalar ve Bu Politikaların  Türkiye  ile  İlişkilerine  Etkileri”,  Trakya  Üniversitesi,  Sosyal  Bilimler  Dergisi, Haziran 2018, Cilt: 20, Sayı: 1, s. 133

Yazıcı  Serkan  (2006).  “  Fransa’nın  Birinci  Dünya  Savaşından  Günümüze  Uzanan  Ermeni Siyaseti”,  Geçmişten  Günümüze  Ermeni  Sorunu  ve  Avrupa  (Editör:  Doç.  Dr.  Haluk  Selvi), Sakarya Üniversitesi Türk-Ermeni İlişkileri Araştırma Merkezi Yayını, Sakarya, s.275

       

Yazarın MİSAK'taki yazıları